Le leadership américain au Moyen-Orient fait face à de graves défis

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AFP

03-18-2023

Le succès retentissant de la Chine à réunir l’Arabie saoudite et l’Iran a remis en question le rôle de longue date des États-Unis en tant que principal courtier de pouvoir extérieur au Moyen-Orient.

Le fait que Pékin ait persuadé ses principaux rivaux, Riyad et Téhéran, de rétablir les relations diplomatiques a éclipsé les États-Unis tout comme Washington semble impuissant à intervenir dans les tensions politiques en Israël au sujet de la volte-face du gouvernement Netanyahu, qui a enflammé les Palestiniens.

« Tout ce qui peut contribuer à réduire les tensions, à éviter les conflits et à décourager de quelque façon que ce soit les actions dangereuses et déstabilisantes de l’Iran est une bonne chose », a déclaré mercredi le secrétaire d’État américain Antony Blinken sur l’accord entre l’Arabie saoudite et l’Iran annoncé le 10 mars.

Les responsables américains ont tenté de minimiser le rôle de Pékin dans la région, affirmant qu’il est loin de supplanter les États-Unis : une grande partie du Moyen-Orient est toujours sous l’égide du Pentagone.

Mais la percée de la Chine est un véritable défi, car Washington reste profondément préoccupé par la guerre en Ukraine et, à long terme, par l’affaiblissement de la progression diplomatique et militaire de Pékin dans la région indo-pacifique.

James Ryan, directeur du programme Moyen-Orient au Foreign Policy Research Institute, a déclaré que Washington est heureux si quelqu’un peut contribuer à la stabilité régionale du Moyen-Orient, voire rivaliser avec la Chine.

“L’administration Biden a dit très clairement que lorsqu’il s’agit du Moyen-Orient, ils vont favoriser la sécurité, ils vont favoriser la stabilité”, a-t-il déclaré à l’AFP.

“L’implication américaine dans l’ensemble va être plus sur la touche que par le passé,” un message que les Saoudiens “très clairement” comprendre, Ryan dit.

Liens tendus avec Riyad
La Chine est intervenue à une époque où les États-Unis considèrent l’Iran comme une menace majeure pour la région et pourtant ses propres relations avec l’Arabie saoudite, un allié de longue date, se sont détériorées.

Entre-temps, sa capacité d’intervenir dans les différends israélo-palestiniens a considérablement diminué.

Malgré un énorme contrat de 37 milliards de dollars pour vendre plus d’avions Boeing aux Saoudiens cette semaine, les liens de Washington avec Riyad sont tendus depuis que le président Joe Biden a ordonné un examen de la relation en octobre.

Biden a parlé de “conséquences” après que les Saoudiens aient rejeté les demandes des États-Unis d’augmenter la production de pétrole pour faire baisser les prix qui ont grimpé après l’invasion russe de l’Ukraine.

Au lieu de cela, Riyad a réduit la production, envoyant des prix encore plus élevés avec des impacts mondiaux.

Abraham Accords
Un rapprochement entre l’Arabie saoudite et l’Iran menace également le but ultime des Accords Abraham élaborés par les États-Unis : une puissance arabe La reconnaissance d’Israël par l’Arabie saoudite après des décennies de refus.

Dans les négociations menées par Washington, les Émirats arabes unis et Bahreïn ont lancé le processus de reconnaissance d’Israël en 2020, et depuis, le Maroc et le Soudan ont emboîté le pas.

Mais Riyad a résisté à la pression.

Le Wall Street Journal et le New York Times ont rapporté que les Saoudiens veulent des garanties de sécurité de Washington et une assistance sur leur programme nucléaire civil en échange de la reconnaissance de l’État juif.

Pendant ce temps, les espoirs de M. Biden de briser la glace avec l’Iran en rétablissant l’accord de 2015 qui limitait son programme nucléaire, abandonné par le prédécesseur du président Donald Trump, ne vont nulle part.

Au lieu de cela, Téhéran s’est éloigné, soutenant la Russie dans sa guerre contre l’Ukraine.

Bloqué par la politique israélienne
La tourmente en Israël est un autre mal de tête.

Malgré les appels répétés des responsables américains à la désescalade, y compris une visite de Blinken à Jérusalem et Ramallah fin janvier, la violence entre Israéliens et Palestiniens s’est aggravée.

Beaucoup de choses sont entraînées par un profond fossé dans la politique israélienne, y compris la décision du Premier ministre Benjamin Netanyahu d’affaiblir la Cour suprême du pays.

Jour après jour, les responsables américains condamnent les actions incendiaires, tout en réitérant leur soutien “inébranlable” à Israël et leur attachement à la “solution à deux Etats.”

Pourtant, cela n’a eu aucun impact sur le gouvernement de plus en plus sévère de Netanyahu, un allié de longue date.

Dans une interview accordée à l’AFP jeudi, Blinken a déclaré que les États-Unis ne prendraient pas parti dans la “démocratie très dynamique d’Israël.”

“Le consensus est la meilleure façon d’avancer”, a-t-il dit du schisme politique.

Mais la pression monte sur l’administration Biden.

Une centaine de législateurs démocrates ont récemment écrit à Biden pour exprimer leurs préoccupations au sujet de la direction du gouvernement de Netanyahu et exhorté le leader américain à utiliser tous les outils diplomatiques possibles pour l’empêcher de “nuire davantage aux institutions démocratiques de la nation.”

“En ce moment fragile et combustible, un leadership diplomatique américain constant et soutenu est essentiel”, ont-ils déclaré à Biden.

Mais avec les élections américaines imminentes l’année prochaine, la latitude de la Maison Blanche “va être très limitée” dans sa capacité à influencer la politique israélienne et la question palestinienne, a déclaré Ryan.

Les Israéliens “sont beaucoup plus confiants maintenant, surtout après les accords d’Abraham, dans leur capacité à agir comme ils le veulent”, a-t-il dit.

source: https://www.france24.com

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