TRiboLAND.com avec dominicantoday.com
12\08\20
La crise profonde qui frappe Haïti a conduit à l’insécurité que les responsables diplomatiques et consulaires ont été contraints de prendre des mesures de précaution pour éviter d’être victimes d’enlèvement, une modalité pénale en vogue qui reflète le fait que les autorités ne garantissent le fonctionnement d’aucun des services essentiels.
L’insécurité que connaît le pays voisin est devenue compliquée depuis l’absence de la Mission des Nations Unies pour la stabilisation en Haïti (Minustah), une situation devenue intenable au cours des deux derniers mois, qui a conduit la plupart des missions diplomatiques à s’abriter et à avoir le moins de personnel dans les ambassades et les consulats.
Alors que les autorités élues d’Haïti ont perdu leur monopole sur la force, un vide de pouvoir a été créé que le crime organisé tente de combler, affectant même les institutions bancaires.
Les banques opérant à Port-au-Prince et dans d’autres grandes villes ont été forcées d’interdire à leurs employés d’avoir leurs téléphones portables avec eux pendant qu’ils sont au travail. De nombreuses personnes ont été enlevées ou agressées en quittant les établissements bancaires.
L’insécurité des opérations bancaires et de leurs clients est passée à d’autres niveaux de complicité car, malgré les mesures prises par leurs dirigeants, les embuscades des clients se poursuivent, ce qui signifie pour beaucoup que les réseaux criminels atteignent différents niveaux de hiérarchie.
L’augmentation des enlèvements en Haïti a été rapportée par l’agence de presse espagnole EFE, qui a souligné l’impuissance des autorités à faire face à ce phénomène, « se limitant à conseiller à la population d’éviter d’être kidnappée.
« Depuis au moins un mois, des images de personnes enlevées circulent quotidiennement sur les réseaux sociaux ; parmi elles, l’un des cas les plus stupéfiants est celui d’une jeune fille disparue il y a plus d’une semaine et dont la vidéo en uniforme scolaire circule en permanence sur les réseaux sociaux », rapports EFE.
Une situation dangereuse
Les conversations avec les personnes vivant à Port-au-Prince et dans les environs ont révélé que la situation est perçue comme très dangereuse parce que les familles à faible revenu doivent envoyer leurs enfants dans les écoles ou les collèges à la merci de la prière seule.
Les secteurs de la classe moyenne ayant le pouvoir économique ont décidé de déménager en République dominicaine en louant des maisons et en inscrivant leurs enfants dans les écoles dominicaines.
Au cours des sept derniers jours, 14 enlèvements ont été enregistrés dans la capitale haïtienne, dont des étrangers. Cependant, le nombre de personnes enlevées ne peut être précisé parce que, dans ce pays, aucune institution d’application de la loi n’a systématisé cette information.
Depuis décembre, les gangs criminels ont été activés dans des circonstances exceptionnelles lorsque leurs membres vont pêcher, ce qui n’est pas difficile dans un pays où les forces publiques sont faibles. Ses membres ont déjà un dossier de réalisation d’une manifestation, qui laisse beaucoup désiré.
Au lieu d’annoncer des mesures pour contenir la vague criminelle, le Premier Ministre d’Haïti, Joseph Jouthe, après avoir exhorté la population à être prudente et vigilante, a émis un décret créant l’Agence Nationale de Renseignement (ANI), qui est interprété par les secteurs diplomatiques comme une mesure désespérée pour renverser le chaos.
Pas pour quelques experts et diplomates de carrière qui connaissent bien la situation haïtienne, la création de l’Agence Nationale de Renseignement est une regrettable surprise car il était entendu que cet organe de compilation, de systématisation de l’information, et la surveillance du crime organisé existait déjà.
La mesure timide est vue avec colère non seulement par les diplomates, mais par la majorité de la population qui accuse le gouvernement d’être concentré sur l’organisation des prochaines élections qui devraient avoir lieu à une date que le président lui-même n’a pas encore définie. Depuis janvier, le président haïtien gouverne par décret lorsque le mandat des législateurs a pris fin et que les élections législatives ont été reportées. Sa période se termine en février 2022.
Promesses électorales
De grandes mobilisations de masse ont précédé l’aggravation du climat d’insécurité qui se vit actuellement en Haïti en signe de protestation contre le gouvernement du Président Jovenel Moise, qui, malgré ces faits, est resté indemne, des élections législatives et présidentielles prometteuses sans préciser quand.
Le mécontentement généralisé exprimé dans les rues avec l’incendie de propriétés privées à Port-au-Prince et d’autres villes est parti. En conséquence, une demi-centaine de morts, auxquelles s’est ajoutée une protestation particulière ces derniers mois par la Police elle-même, une institution appelée à préserver l’ordre public.
En plus des enlèvements en Haïti, il y a eu des meurtres sélectifs de personnalités, comme cela s’est produit le 28 août dernier lorsque des inconnus ont tendu une embuscade au président de l’Association du Barreau, Me Monferrier Dorval, un crime qui a consterné la nation puisqu’il était l’une des voix qui a préconisé une nouvelle Constitution.
La police haïtienne a été incapable de contenir le crime organisé et la délinquance commune depuis une opération appelée Terminator 1 a été inefficace pour arrêter les actions des gangs armés, qui opèrent dans les quartiers les plus populaires de Port-au-Prince, dont les rues, les commerces et les restaurants la nuit semblent déserts.
« La nuit, aucun diplomate ou étranger vivant dans cette ville ne doit sortir pour chercher quoi que ce soit, sauf pour être assassiné ou kidnappé », a commenté une source liée au parlement haïtien.
Les road trips de Santo Domingo à Port-au-Prince ou toute autre ville haïtienne vers cette capitale ont été réduits car c’est désormais une habitude pour les carjackers d’attaquer.
Échec de la suite d’état
Bien que la plupart des corps diplomatiques basés en Haïti aient été prudents en qualifiant la situation d’effondrement de l’État, les opinions ne sont plus réservées à l’oreiller ou aux rapports officiels confidentiels des ambassadeurs et consuls.
Un État défaillant est un État incapable de garantir son fonctionnement, comme les services essentiels qu’il doit fournir à la population.
C’est une expression, État en déroute, qui est apparue dans le langage politique et diplomatique au cours des dernières décennies à partir des convulsions en Somalie, Libye, Soudan, Yémen, Congo, Éthiopie, Irak et Zimbabwe, où les autorités perdent le monopole de la force, légitimité, et les différends entre les institutions sont enregistrés, comme il arrive depuis des années dans le pays voisin dont la Constitution établit deux pouvoirs : le président et le premier ministre.
La profonde crise institutionnelle a commencé à s’aggraver depuis que les forces de stabilisation des Nations Unies ont décidé d’éliminer l’une des rares institutions en activité, les Forces armées.
« Le chien est mort… »
Poussée par la violence et les abus générés par les forces armées et le soi-disant Ton Macoute, la communauté internationale a appliqué le dicton selon lequel « une fois le chien mort, la rage est terminée » en refilant la responsabilité à l’armée, à la marine et à la police haïtiennes.
Malgré les 13 années restantes sur le sol haïtien, la force militaire des Nations Unies n’a servi à consommer que 7,33 milliards de dollars pendant cette période, dont ont profité les entrepreneurs et les fournisseurs, souvent avec de puissants commanditaires.
La vérité est qu’après leur retrait d’Haïti, les Casques bleus n’ont rempli aucune mission qui a laissé un héritage sur ce territoire insulaire, sauf pour les enfants de soldats qui ont procréé avec des femmes haïtiennes appelées « la petite Minustah », qui sont des bébés abandonnés, et que certains des pays d’où venaient ces soldats assumaient des responsabilités paternelles.
Ce nouveau théâtre dans cet État en déroute ne cesse de représenter une menace pour son voisin le plus proche, où son président Luis Abinader a déclaré que la République dominicaine ne peut pas supporter ce problème.
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