Relations Venezuela-États-Unis, vers l’amélioration ?
par Sergio Rodriguez Gelflenstein
Les gouvernements vénézuélien et américain ont réussi à stabiliser une ligne de communication permanente. Cela tient davantage à des décisions internes aux États-Unis qu’à une réelle amélioration des relations entre les deux pays. Finalement, aux États-Unis, la proposition pragmatique MAGA (Make American Great Again) l’emporte sur l’idéologie des néoconservateurs menés par Marco Rubio.
La situation internationale et l’acceptation du fait que la Chine est l’ennemi principal de Washington ont gagné du terrain au sommet du pouvoir américain, amenant une grande partie des dirigeants de l’administration à comprendre cette situation et obligeant les néoconservateurs, avec Marco Rubio, à céder.
Leur politique de pression maximale (qui n’est aujourd’hui soutenue au Venezuela que par le groupe de María Corina Machado) a échoué. La production et l’exportation de pétrole se sont stabilisées et ont même légèrement augmenté pour dépasser le million de barils par jour. Cela a été rendu possible en grande partie grâce au soutien de la Chine, qui semble adopter une position plus active en ce qui concerne ses liens économiques et commerciaux avec le Venezuela, en augmentant ses achats de pétrole et en comblant le vide laissé par la suspension des licences spéciales accordées à Chevron pour opérer au Venezuela malgré les sanctions.
Alors que la politique américaine visant à renverser le président Nicolás Maduro continue de sombrer au Venezuela, la vision stratégique du président Xi Jinping a fini par l’emporter sur le court-termisme et le simple intérêt lucratif des entrepreneurs chinois.
Dans ce contexte, la libération de 252 migrants vénézuéliens qui avaient été arrêtés aux États-Unis et envoyés dans une prison au Salvador a été l’expression publique d’une apparente amélioration des relations. En réalité, il s’agit plutôt d’une amélioration de la communication. Si tel n’était pas le cas, le gouvernement vénézuélien ne serait pas continuellement associé au crime organisé et au trafic de drogue, qui restent présents dans le discours et la rhétorique politique du département d’État.
Par ailleurs, des enfants qui avaient été enlevés aux États-Unis et séparés de leurs parents sont également rentrés chez eux, même si 33 d’entre eux sont toujours détenus illégalement par Washington. Il n’est pas exclu que Marco Rubio, dans son obsession aberrante de renverser le gouvernement vénézuélien, veuille les utiliser comme monnaie d’échange pour l’une de ses méchancetés habituelles. Dans ce contexte, les licences spéciales accordées à Chevron ont été rétablies et l’entreprise reprendra ses activités au Venezuela, même si elle n’est pas autorisée à payer en espèces au pays.
En échange, le Venezuela a dû payer un prix élevé : il a dû libérer 10 terroristes américains emprisonnés dans le pays et un grand nombre de terroristes vénézuéliens militants des partis d’opposition radicale qui avaient commis des crimes punis par la Constitution et les lois. Marco Rubio lui-même a reconnu qu’il n’y avait aucune raison de maintenir les migrants vénézuéliens en détention aux États-Unis et qu’ils n’étaient que des otages destinés à être échangés contre leurs compatriotes. On a même appris que l’un d’entre eux est un meurtrier avéré, qui a déjà été jugé en Espagne.
Finalement, la politique menée par l’envoyé spécial Richard Grenell a prévalu sur la position extrémiste de Marco Rubio. L’interlocuteur du gouvernement vénézuélien est en communication permanente avec lui. La position de Grenell est que le Venezuela n’a pas adopté une position agressive à l’égard des États-Unis et qu’il a finalement assuré, dans une optique de pragmatisme absolu, que le Venezuela n’avait jamais refusé de vendre du pétrole aux États-Unis, ce qui est tout à fait exact.
Il n’a pas non plus refusé de rapatrier les migrants, utilisant même des avions vénézuéliens pour aller les chercher, libérant ainsi Washington du paiement de ces opérations qui sont désormais quasi quotidiennes et qui ont ramené un nombre quantitativement faible de migrants dans le pays, mais qui ont eu un énorme impact médiatique, émotionnel et symbolique en tant qu’expression de la volonté du gouvernement de faire face à cette situation qui trouve son origine dans la désignation du Venezuela, par Washington, comme une menace pour la sécurité nationale des États-Unis, avec les répercussions que cela a eu pendant plus de dix ans.
D’autre part, les mensonges de Rubio ont été mis en évidence. Il a déclaré que la «libération» des dirigeants terroristes réfugiés à l’ambassade d’Argentine à Caracas était le fruit d’une opération des forces spéciales américaines, alors qu’il s’agissait en réalité d’une négociation avec Grenell. Il a maintenant déclaré avoir fait pression sur Maduro pour qu’il libère les prisonniers américains, alors qu’il s’agissait en réalité d’un autre accord conclu avec l’envoyé spécial de Trump. Cela a également affaibli et discrédité davantage la position de María Corina Machado, principale alliée de Rubio au Venezuela.
À l’heure actuelle, dans la logique de Trump, le Venezuela n’est plus un problème et il se concentre sur ceux qui le sont (selon sa logique) et ce pour différentes raisons : le Mexique et la Colombie pour le trafic de drogue et l’envoi de drogues aux États-Unis, et le Brésil parce que, en tant que puissance industrielle, il est en concurrence avec les entreprises américaines.
Lorsque les circonstances ont contraint Trump à remettre le département d’État aux néoconservateurs et qu’il a dû nommer Rubio contre son gré à ce poste, il a contrebalancé cette décision en nommant 24 envoyés spéciaux qui ne répondent pas à Rubio mais à lui seul. Avec ces envoyés, qui s’occupent des aspects les plus importants et les plus stratégiques, Trump gère l’essentiel de la politique étrangère des États-Unis. En effet, face à la perte d’importance du département d’État, Rubio a été contraint de réduire ses effectifs, laissant de côté des centaines de diplomates de carrière et d’autres fonctionnaires.
En échange, Trump a confié à Rubio la gestion de la politique envers l’Amérique latine et les Caraïbes, qui ne présentent pas un grand intérêt pour Trump et qui est en réalité gérée par le Pentagone à travers le Commandement Sud des Forces armées. Dans cette mesure, la région subit le plus fort impact de la haine de celui que Trump a qualifié de «petit Marco». Dans le cas du Venezuela, en tant que pays pétrolier, l’agenda bilatéral dépasse ses possibilités, de sorte que le pouvoir de décision est de plus en plus transféré à Trump, par l’intermédiaire de Grenell.
En réponse aux progrès réalisés dans la communication entre le Venezuela et les États-Unis, et face au désespoir de Rubio et à sa perte de protagonisme, le département d’État, par l’intermédiaire du Bureau des affaires de l’hémisphère occidental, a déclaré que le «Cartel des Soleils», une création artificielle des États-Unis prétendument composée de hautes autorités vénézuéliennes, était une organisation terroriste. Il a ensuite désigné le président Maduro comme le chef de cette organisation fantoche, l’accusant sans fondement d’avoir des liens avec le Tren de Aragua, une autre organisation criminelle détruite au Venezuela par l’action résolue du gouvernement, mais que Washington maintient en vie avec sa rhétorique afin de justifier sa politique envers le Venezuela.
De même, afin de donner une dimension internationale à cette idée, le département d’État a ajouté une faction du Cartel de Sinaloa, accusé d’être l’une des principales organisations introduisant de la drogue aux États-Unis, à la triade mafieuse imaginaire qui n’existe que dans l’esprit fiévreux et pervers de l’extrême droite terroriste américaine.
L’acceptation de cette aberration ne répond qu’aux besoins de Trump de maintenir l’équilibre et de maintenir unis les groupes contradictoires qui se retrouvent, faute de mieux, «collés avec de la colle», dans son administration.
source : Resumen Latinoamericano via Entre la Plume et l’Enclume
