Le Conseil Présidentiel de Transition : Dernière Chance ou Nouvelle Mascarade ? Le PROC 24 Réagit.

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Par Patrick Prézeau Stephenson 

Introduction

Face à la crise humanitaire, sociale et politique aiguë qui frappe Haïti, la création du Conseil Présidentiel de Transition (CPT) et la nomination d’Edgard Leblanc Fils à sa tête par consensus entre quatre des sept membres votants ont été des développements bien accueillis, bien que controversés. Malgré l’optimisme suscité par le décret du 12 avril 2024 qui a institué le CPT, des défis sont rapidement apparus, menaçant la capacité du Conseil à remplir son mandat. Dans ce contexte, la Plateforme de Réseaux d’Organisations de la Société Civile Face à la Crise de 2024 (PROC 24) souligne la nécessité urgente d’un leadership unifié et d’un dialogue renouvelé pour guider la nation vers la stabilité [1]. Cet essai analysera les défis clés auxquels le CPT est confronté, évaluera l’importance de l’engagement de la société civile, et explorera les voies potentielles pour rétablir la confiance du public et l’unité nationale.

I. Le CPT : Un Mandat Divisé et des Défis de Leadership

Le CPT a été conçu comme un phare d’espoir pour une nation en quête de changement. Cependant, la nomination d’Edgard Leblanc Fils en tant que Président du Conseil par le biais d’un consensus fragile d’une faction de 4/7 a révélé des fractures qui pourraient compromettre la composition originale du Conseil. Le PROC 24 souligne à juste titre que pour réussir, le CPT doit incarner l’unité nationale et adhérer aux principes démocratiques de prise de décision transparente. Cependant, le factionnalisme politique et la méfiance parmi les membres risquent de faire dérailler l’agenda du CPT.

a. Prise de Décision Fragmentée

La structure du CPT, régie par un consensus entre les sept membres votants, s’est avérée source de divisions. La sélection d’Edgard Leblanc Fils a suscité des remous au sein du Conseil, minant sa crédibilité. La fragmentation politique et les intérêts personnels au sein du CPT rendent difficile la construction d’un consensus, entraînant une paralysie dans la prise de décision.

b. Absence d’une Vision Politique Unifiée

Un obstacle majeur à une gouvernance efficace est l’absence d’une vision politique unifiée au sein du CPT. Les manœuvres politiques et les agendas cachés risquent d’éclipser les objectifs généraux du Conseil en matière de restauration de la stabilité et de préparation aux élections démocratiques. La note du PROC 24 appelle le CPT à s’unir autour d’un seul objectif : remettre la nation sur la voie de la stabilité.

II. Le Rôle de la Société Civile et la Plateforme PROC 24

PROC 24 représente une coalition d’organisations de base prônant des solutions globales à la crise en Haïti. Son soutien au CPT, bien que tempéré par des réserves, souligne le rôle crucial de la société civile dans cette période de transition.

a. Réduire le Déficit de Confiance

PROC 24 reconnaît le profond déficit de confiance entre la population haïtienne et ses dirigeants. En s’engageant directement auprès des organisations et communautés locales, la plateforme cherche à combler cette lacune et à rétablir la foi dans la gouvernance nationale. Le CPT devrait tirer parti de cet engagement pour éclairer ses décisions et répondre aux préoccupations des groupes marginalisés.

b. Fournir un Soutien Technique et une Supervision

L’expertise diversifiée au sein de la plateforme PROC 24, allant de la santé et l’éducation à l’agriculture et aux droits de l’homme, offre des perspectives précieuses qui pourraient renforcer les initiatives du CPT. En fournissant un soutien technique et une supervision, la société civile peut garantir que les décisions du CPT soient transparentes et en phase avec les besoins de la population.

III. Défis de Sécurité et Crise Humanitaire

Les défis de sécurité pressants et la crise humanitaire nécessitent une action immédiate du CPT, avec le soutien de la société civile et des partenaires internationaux.

a. Rétablir la Sécurité Publique

La violence des gangs, les enlèvements et l’anarchie ont perturbé la vie quotidienne dans tout le pays, laissant les citoyens se sentir vulnérables. La plateforme PROC 24 souligne que le rétablissement de la sécurité publique est primordial. Le CPT, en collaboration avec les forces de sécurité locales, doit mettre en œuvre des mesures immédiates pour rétablir l’ordre public et reconstruire la confiance du public.

b. Répondre à la Crise Humanitaire

Haïti fait face à une situation humanitaire désastreuse, avec une malnutrition aiguë, des crises sanitaires et des déplacements affectant des millions de personnes. Le CPT doit donner la priorité à la fourniture d’aide humanitaire et à l’accès aux services essentiels. Le réseau local de PROC 24 propose d’ aider à identifier les communautés les plus vulnérables et à rationaliser la distribution de l’aide.

IV. Recommandations pour le Succès du CPT

1.    Leadership et Unité :

·        Edgard Leblanc Fils doit incarner l’unité nationale et rassembler tous les membres du CPT autour d’une vision cohérente de stabilité et de transition démocratique.

·        Mettre en œuvre des processus de prise de décision démocratiques et transparents pour reconstruire la confiance au sein du CPT.

2.    Dialogue Inclusif et Engagement de la Société Civile :

·        Établir des sessions de dialogue régulières avec PROC 24 et d’autres réseaux de la société civile pour favoriser l’inclusivité et recueillir des perspectives diverses.

·        Créer un groupe consultatif technique incluant des membres de PROC 24 pour fournir des orientations politiques.

3.    Renforcer les Mesures de Sécurité :

·        Collaborer avec les forces de sécurité locales et les partenaires internationaux pour rétablir la sécurité publique.

·        Mettre en place des initiatives de police communautaire et de partage de renseignements pour contrer la violence des gangs.

4.    Réponse Humanitaire et Bien-être Social :

·        Donner la priorité à la fourniture d’aide humanitaire et à l’accès aux soins de santé, à l’éducation et aux services de base.

·        Élaborer un plan national de relèvement avec la contribution de PROC 24 pour reconstruire les infrastructures critiques et soutenir le développement économique.

5.    Gouvernance Transparente et Responsabilité :

·        Publier régulièrement des rapports d’étape détaillant les décisions du CPT et leur impact sur la gouvernance.

·        Établir des comités de surveillance indépendants pour surveiller les actions du gouvernement.

Conclusion

L’appel à l’action de la plateforme PROC 24 souligne l’urgence de la crise actuelle en Haïti et le rôle central du CPT dans la conduite de la nation à travers cette transition. Seuls l’unité, la transparence et la collaboration inclusive de la société civile permettront au CPT de remplir son mandat et de restaurer la stabilité. La route à venir est semée d’embûches, mais avec un leadership engagé et un dialogue inclusif, Haïti peut surmonter ce tournant critique et reconstruire un chemin vers la paix et la prospérité.

References

[1] NOTE DE PRESSE DE LA PLATEFORME DE RÉSEAUX D’ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE FACE À LA CRISE DE 2024 (PROC 24) . 3 Mai, 2024. Communications personelles.

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