Bonjour,
Café civique du 23 janvier 2021
Article 32.3 de la Constitution :
« L’ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL EST OBLIGATOIRE. LES FOURNITURES CLASSIQUES ET LE MATÉRIEL DIDACTIQUE SERONT MIS GRATUITEMENT PAR L’ÉTAT À LA DISPOSITION DES ÉLÈVES AU NIVEAU DE L’ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL. »
Qu’appelle-t-on Enseignement fondamental et qu’entend-on par obligatoire? Le concept « Enseignement Fondamental » depuis la Réforme Bernard en 1979 désigne 6 années de l’école primaire plus les 3 premières années de l’école secondaire.
Cette école fondamentale est subdivisée en 3 cycles:
1) un premier cycle de 4 ans( 6-9 ans );
2) un deuxième cycle de 2 ans ( 10-11 ans );
3) un 3e cycle de 3 ans( 12-14 ans).
NB les deux premiers cycles remplacent l’ancien primaire de 7 ans et le 3e cycle devient la nouvelle appellation des classes de grammaire( 6e, 5e et 4e).
Ce principe constitutionnel fait de l’ENSEIGNEMENT FONDAMENTAL un « ENSEIGNEMENT OBLIGATOIRE .
En politique éducative, on appelle ÉCOLE OBLIGATOIRE, le parcours scolaire minimum que chaque élève de la population scolarisable défini par la loi doit effectuer gratuitement sous la responsabilité ou à la charge financière de l’ État.
En d’autres termes, les parents ne doivent rien payer ( pas une gourde ) à l’État pour la scolarisation de leurs enfants de 6 à 14 enfants.
De plus, ni le logement, ni la nourriture, ni l’habillement ne peuvent empêcher à un enfant ou pré adolescent de fréquenter l’école. Cela veut dire que
« L’ÉTAT ASSURE L’INDIGENCE DES PARENTS ».
Pour consolider les articles 32 et 32.1, les constituants et les législateurs précisent que l’État, à travers le Ministère de l’Éducation Nationale, fourniront gratuitement aux élèves de ces 9 classes tous les livres classiques, cahiers, et autres matériels didactiques pour le bien-être psycho-pédagogique des élèves. Mais pourquoi depuis 41 ans, c’est-à-dire de 1980 à 2021 les dirigeants haïtiens n’arrivent pas respecter la Constitution de leur pays sur le plan éducatif.
En lançant la réforme éducative en Octobre 1982, le Ministère avait prévu, d’une part, son achèvement en 1991-92, d’autre part, l’élimination de l’analphabétisme à sa source pour l’an 2.000. Malheureusement, nous avons constaté que le système éducatif, au niveau de l’État , en 2014, pouvait seulement recevoir :
1) 7% d’enfants ( 3 à 5 ans )au niveau du préscolaire ;
2) 23% d’enfants ( 6 à 11 ans ) au niveau des deux premiers cycles de l’École Fondamentale;
3) 29% de jeunes pour tout le Secondaire de 12 à 18 % ).
C’est le constat du Ministère de l’éducation nationale relayé par le Ministère des Affaires Sociales et du Travail.
Ce constat est amer et traduit notre incapacité ou encore notre MAUVAISE GOUVERNANCE.
Pour combattre la sous Scolarisation et la déscolarisation au niveau de l’École Fondamentale, le Ministère de l’Éducation Nationale, les Directions Départementales D’Éducation, les Inspecteurs Principaux doivent travailler de concert avec le Ministère de l’Intérieur, les Délégations, les Vice-Délégations, les Conseils Municipaux, les CASEC, ainsi que les Directions Départementales de l’Institut des Statistiques et d’Informatique pour estimer et actualiser la population scolarisable de 6 à 14 ans;
1) par Section Communale, par âge simple et par sexe;
2) par Ville, par âge simple et par sexe;
3) par commune;
4) par arrondissement;
5) par département;
6) sur le plan national.
Sur le plan opérationnel, on désagrégera en ville par Quartier, et en Section Communale par Village et par habitation.
Enfin, pour la planification quantitative, on fixera, d’une part, le ratio d’élèves par classe et par maître pour les deux premiers cycles, d’autre part, le ratio d’élèves par classe et par discipline pour les autres niveaux.
La planification stratégique suivra en fonction du budget et de la planification financière et qualitative.
Patriotiques salutations
Hérard LOUIS
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