Par J.P. SLAVIN
Haïti est au bord de l’effondrement alors que la violence des gangs a éclaté dans toute la capitale laissant des centaines de morts et de blessés ces dernières semaines et une population vivant dans la terreur perpétuelle. Les États-Unis ont une histoire d’intervention en Haïti, alors qu’est-ce qui retient le président Biden?
Pour la troisième fois en 30 ans, est-il temps pour les États-Unis de ravitailler leurs avions de transport militaires C-130 et de mettre en place les systèmes de navigation aérienne pour la nation caribéenne d’Haïti? Les soldats américains sont prêts pour le déploiement, verrouillés et chargés.
Il suffit que le président Joe Biden, interventionniste réticent, donne les ordres. L’armée américaine est prête, la stratégie militaire rédigée, et sans doute justifiée par le droit affirmé d’intervention humanitaire pour mettre un terme aux violations fondamentales des droits de l’homme et protéger les individus contre des préjudices imminents.
Pour obtenir l’approbation de l’Organisation des États américains (OEA), le consentement du gouvernement d’Haïti est également nécessaire. Mais ce n’est qu’une formalité diplomatique car l’actuel Premier Ministre haïtien, Ariel Henry, peut littéralement entendre les tirs imminents de gangs de rue lourdement armés qui, le mois dernier seulement, étaient sur le point d’envahir le cœur de l’État haïtien, y compris le palais national et le trésor.
Haïti, avec sa fière histoire du 19e siècle en tant que seule nation fondée par un soulèvement des esclaves, pourrait bientôt être le premier pays à enregistrer un groupe d’État non pas de soldats mutins, mais de toxicomanes, de gangsters de rue peu instruits et très dangereux. Haïti est aujourd’hui un désastre avec une pléthore de gangs lourdement armés, des enlèvements, la faim inhumaine, et l’effondrement des infrastructures.
Ces dernières semaines, des bandes ont brûlé et pillé la cathédrale nationale et deux palais de justice de la capitale. En raison de la violence des gangs, des milliers d’enfants haïtiens risquent de mourir de malnutrition aiguë si des soins thérapeutiques adéquats ne sont pas fournis, a averti l’UNICEF la semaine dernière. La réduction de l’accès aux services de santé, de nutrition, d’eau et d’assainissement de base en raison de l’escalade de la violence, conjuguée à la flambée des prix alimentaires, à l’inflation et à l’insécurité alimentaire à Cité Soleil, laisse un enfant sur cinq souffrant de malnutrition aiguë
Les Nations Unies ont confirmé que plus de 470 personnes désespérément pauvres – y compris des enfants – ont été tuées, blessées ou disparues en moins d’une semaine lors des récentes guerres de gangs dans le bidonville de Cite Soleil. Le New York Times a rapporté qu’une mère de Cite Soleil, Jona Pierre, a enterré les restes criblés de balles de sa fille d’un mois dans une boîte de crackers vide. C’était sa seule option. La sœur de Jona, Wislande Pierre, a dit au journal : « Si c’est la vie, qu’est-ce que l’enfer? »
L’une des gaffes de tous les temps de M. Biden est survenue en 1994 lorsqu’il a dit : « Si Haïti s’enfonçait tranquillement dans les Caraïbes ou montait de 300 pieds, cela n’aurait pas beaucoup d’importance pour nous. » Après une intervention militaire des États-Unis d’une force écrasante en 1994, une mission massive de maintien de la paix de l’ONU 10 ans plus tard dirigée par le Brésil, plus des milliards de dollars gaspillés en aide étrangère à la suite du tremblement de terre de 2010, presque personne au pouvoir – à Washington, Paris, ou Brasilia, veut déployer de nouveau des troupes sur le terrain.
Cela comprend certains Haïtiens qui se moquent des Casques bleus de l’ONU en tant que « touristes » et qui deviennent méprisants à l’égard des travailleurs de l’aide étrangère qui conduisent des Landcruisers renforcés et prennent des bains de soleil sur les plages d’Haïti alors que le pays devient plus pauvre, affamé et encore plus dangereux.
Haïti a accueilli une force massive de maintien de la paix de l’ONU de 2004 à 2019, ce qui a été un échec total, y compris une épidémie de choléra impardonnable dans le pays en raison de mauvaises conditions sanitaires dans une base militaire de l’ONU et de l’inconduite sexuelle généralisée des Casques bleus.
Dans une attaque foudroyante contre les efforts de maintien de la paix, le Secrétaire général de l’OEA, Luis Almagro, a publié cette semaine une déclaration sans précédent de près de 2 000 mots dans laquelle il a admis que les 20 dernières années de présence de la communauté internationale en Haïti “a constitué l’un des pires et des plus clairs échecs mis en œuvre et exécuté dans le cadre de toute coopération internationale.” Il a ajouté : « Après 20 ans, aucune institution n’est plus forte qu’avant. »
Compte tenu de l’échec de la communauté internationale, d’autres soutiennent qu’il est temps pour les Haïtiens de résoudre leurs propres problèmes. Malheureusement, l’État haïtien aujourd’hui, pour de nombreuses raisons – certaines historiques – s’est avéré incapable de protéger son propre peuple, même ses policiers.
Bien qu’Haïti ne porte pas le poids stratégique que Biden apprécie clairement lorsqu’il prend des décisions difficiles en matière de sécurité nationale, la barbarie graphique qui fait maintenant partie de la vie quotidienne à Port-Au-Prince pourrait influencer le cœur jésuite du président et risquer une fois de plus la vie de braves militaires américains. Ce faisant, il pourrait soutenir qu’il est justifié de sauver des centaines de milliers d’Haïtiens dont la vie quotidienne reflète les décisions innommables auxquelles Jona Pierre a dû faire face.
Un autre facteur qui doit peser sur Biden est l’augmentation du nombre de réfugiés de la mer haïtiens qui tentent d’entrer aux États-Unis ou dans tout autre pays où ils peuvent se rendre. Il y a quelques jours, un bateau avec environ 300 réfugiés haïtiens a atteint Key Largo, à moins de 75 milles de Miami, suivi peu après par un autre bateau de réfugiés avec plus de 100 personnes qui se sont échoués près du Middle Florida Keys– partie d’un exode maritime d’Haïti qui est le plus important depuis 2004.
Si les forces américaines interviennent, elles auront un plan de bataille différent de celui de 1994, lorsqu’une intervention militaire américaine a commencé avec une force d’assaut du porte-avions USS Dwight D. Eisenhower de 54 hélicoptères et de près de 2 000 soldats.
Compte tenu de l’échec de la communauté internationale, d’autres soutiennent qu’il est temps pour les Haïtiens de résoudre leurs propres problèmes. Malheureusement, l’État haïtien aujourd’hui, pour de nombreuses raisons – certaines historiques – s’est avéré incapable de protéger son propre peuple, même ses policiers.
Bien qu’Haïti ne porte pas le poids stratégique que Biden apprécie clairement lorsqu’il prend des décisions difficiles en matière de sécurité nationale, la barbarie graphique qui fait maintenant partie de la vie quotidienne à Port-Au-Prince pourrait influencer le cœur jésuite du président et risquer une fois de plus la vie de braves militaires américains. Ce faisant, il pourrait soutenir qu’il est justifié de sauver des centaines de milliers d’Haïtiens dont la vie quotidienne reflète les décisions innommables auxquelles Jona Pierre a dû faire face.
Un autre facteur qui doit peser sur Biden est l’augmentation du nombre de réfugiés de la mer haïtiens qui tentent d’entrer aux États-Unis ou dans tout autre pays où ils peuvent se rendre. Il y a quelques jours, un bateau avec environ 300 réfugiés haïtiens a atteint Key Largo, à moins de 75 milles de Miami, suivi peu après par un autre bateau de réfugiés avec plus de 100 personnes qui se sont échoués près du Middle Florida Keys– partie d’un exode maritime d’Haïti qui est le plus important depuis 2004.
Si les forces américaines interviennent, elles auront un plan de bataille différent de celui de 1994, lorsqu’une intervention militaire américaine a commencé avec une force d’assaut du porte-avions USS Dwight D. Eisenhower de 54 hélicoptères et de près de 2 000 soldats.
Il a ajouté : « Nous devons être clairs sur le fait que nous sommes confrontés, plus ou moins, à un État défaillant et à une société faible et vulnérable… Cela doit être résolu par les Haïtiens, cela ne fait aucun doute. Mais la communauté internationale a un rôle à jouer. »
Comme l’a fait valoir le Washington Post dans un éditorial de cette semaine, « sans une intervention internationale musclée, les souffrances du pays s’aggraveront. Ignorer cette réalité, c’est être complice du mépris du monde pour l’angoisse d’Haïti. »
J.P. Slavin a travaillé comme correspondant étranger résident en Haïti de 1990 à 1994, puis comme consultant éditorial auprès de la Coalition nationale pour les droits haïtiens à New York. Il vit actuellement à Lusaka, en Zambie. @slavinjp
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